高速公路通行由于車流大、車速快,一旦發(fā)生交通事故,易引發(fā)嚴(yán)重后果。特別是近年來我國貨車、客運(yùn)車、?；奋嚨冗\(yùn)載車輛的車型等級提升較快,在動輒幾十噸的“龐然大物”面前,高速公路新疆護(hù)欄安裝很難起到有效防護(hù)功能。
一半大事故與新疆護(hù)欄安裝“有關(guān)”
8月5日,濟(jì)聊館高速公路聊城境內(nèi),一輛重型貨車自東向西空載行駛,左前輪爆胎,沖過中間新疆護(hù)欄安裝,與自西向東行駛的一輛客車相撞,致使客車翻入南側(cè)路基下。事故共造成5人當(dāng)場死亡,4人在送醫(yī)院途中死亡,27人受傷。
8月18日,一輛小型越野車行駛至榮烏高速公路萊州段,車輛爆胎失控發(fā)生側(cè)翻,沖破新疆護(hù)欄安裝后墜入橋下,造成1人當(dāng)場死亡,2人經(jīng)搶救無效死亡,1人受傷。
兩起事故中暴露了較為一致的高速公路交通安全隱患,就是高速公路新疆護(hù)欄安裝都沒能起到有效的安全防護(hù)。山東省公安廳高速公路交警總隊(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年以來我省高速公路發(fā)生一次死亡5人以上交通事故15起,其中53%的事故為車輛沖過新疆護(hù)欄安裝造成正面相撞或翻入邊溝。2015年以來發(fā)生的16起一次死亡3人以上的交通事故中,50%的事故與新疆護(hù)欄安裝等安全防護(hù)設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用有關(guān),加重了事故后果。特別是2012年青銀高速“10·7”事故,車輛穿過中央新疆護(hù)欄安裝與對面車相撞,造成14人死亡,44人受傷,中央活動新疆護(hù)欄安裝及路側(cè)新疆護(hù)欄安裝防護(hù)能力不足是造成群死群傷的重要原因。
老標(biāo)準(zhǔn)“落后”二十年
那么,為什么高速公路新疆護(hù)欄安裝起不到相關(guān)安全防護(hù)作用呢?
據(jù)相關(guān)資料,《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計及施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ074-94,下簡稱《94版規(guī)范》),交通部于1994年1月發(fā)布,1994年6月起實(shí)施,2006年9月1日廢止。據(jù)了解,目前,我省高速公路通行里程已達(dá)5438公里,其中約2/3的路段是2006年前設(shè)計建設(shè)的,也就是說我省有2/3的高速公路新疆護(hù)欄安裝等安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)是依據(jù)的《94版規(guī)范》。
1994年至今,已過20多個年頭。20多年來,我國交通工具,特別是客車、貨車已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。面對貨車動輒幾十噸的承載量,顯然是1994年的規(guī)范難以防護(hù)的。這也使得高速公路一旦發(fā)生交通事故,車輛極易沖破新疆護(hù)欄安裝與對向行駛車輛對撞,或翻下公路造成二次傷害。
交通部于2006年10月1日起實(shí)施了《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計通用規(guī)范》(JTG-D80-2006),對高速公路新疆護(hù)欄安裝等級進(jìn)行了相應(yīng)提升。但是,近十年來我省高速公路新建成路段,新疆護(hù)欄安裝安全標(biāo)準(zhǔn)大多按照《06版規(guī)范》下限進(jìn)行施工建設(shè),安全標(biāo)準(zhǔn)同樣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前交通安全需求。因此,高速公路新疆護(hù)欄安裝等安全設(shè)施的更新?lián)Q代、提檔升級已迫在眉睫。
新疆護(hù)欄安裝更新　資金近乎天文數(shù)字
濱萊高速(S29)萊蕪段,1999年10月通車,是山東省第一條山區(qū)高速公路。2004年7月濱州黃河大橋通車后連接河北、天津,成為連接南北的大通道。日通行車流量超過30000輛,道路通行壓力大,交通事故頻發(fā),交通安全形勢嚴(yán)峻。
2013年3月15日至9月15日,高速公路管理部門對濱萊高速公路萊蕪段大修,將道路中央金屬新疆護(hù)欄安裝更換為水泥墩硬隔離。硬隔離設(shè)施建設(shè)完成后,對于預(yù)防道路交通事故,特別是較大事故的發(fā)生起到了很好的效果。
2013年9月15日萊蕪段大修竣工,中央金屬新疆護(hù)欄安裝換成了現(xiàn)在的水泥隔離墩。1—9月份,該路段道路交通事故造成6人死亡?？⒐ず蟮?0月至12月份交通事故未造成人員死亡,而2014年和2015年,濱萊高速公路萊蕪段交通事故死亡人數(shù)僅為1人和2人。效果可謂立竿見影。
據(jù)了解,目前我省高速公路設(shè)置雙波型新疆護(hù)欄安裝價格在300元/m左右；砼式硬隔離新疆護(hù)欄安裝須首先預(yù)制再行安裝,成本較高,根據(jù)濱萊高速硬隔離標(biāo)準(zhǔn),目前預(yù)制一塊價格約需1200元/m。單從價格考慮砼式硬隔離新疆護(hù)欄安裝成本是雙波型新疆護(hù)欄安裝的4倍。目前,我省高速公路通行里程已達(dá)5438公里,僅更換中央隔離新疆護(hù)欄安裝一項(xiàng),材料成本就需約65億元,無異于天文數(shù)字。但從事故發(fā)生情況綜合分析,砼式硬隔離新疆護(hù)欄安裝的安全效果和社會效應(yīng)是不能單單用價格來衡量的。
山東省公安廳高速公路交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建議對我省現(xiàn)運(yùn)行高速公路的新疆護(hù)欄安裝進(jìn)行一次徹底的排查,對仍沿用《94版規(guī)范》的新疆護(hù)欄安裝,以及雖然符合《06版規(guī)范》的要求,但采用最低標(biāo)準(zhǔn),不能滿足安全要求的,分高危、低危、一般三級,按照《06版規(guī)范》的上限,分期分批更換,實(shí)現(xiàn)提檔升級。